江蘇發(fā)布《表面涂裝（汽車零部件）大氣污染物排放標準（征求意見稿）》

前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《江蘇省大氣污防治條例》，保障人體健康，改善環(huán)境空氣質量，制定本標準。

為促進汽車零部件制造行業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理水平的提升，加強江蘇省大氣污染物排放控制，本標準規(guī)定了汽車零部件制造行業(yè)表面涂裝工序中大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。本標準未規(guī)定的污染物項目仍執(zhí)行國家或地方大氣污染物綜合排放標準，國家或地方發(fā)布的（綜合或行業(yè)）大氣污染物排放標準中，排放限值嚴于本標準限值的，按照從嚴要求的原則，執(zhí)行更嚴格的排放控制要求。

本標準按照GB/T1.1-2009和HJ 945.1-2018給出的規(guī)則起草。

本標準由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。

本標準主要起草單位：江蘇省環(huán)境科學研究院。

本標準由江蘇省人民政府于**年**月**日批準。

本標準**年**月**日實施。

本標準由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳提出并負責解釋。

表面涂裝（汽車零部件制造業(yè)）大氣污染物排放標準

1   范圍

本標準規(guī)定了江蘇省汽車零部件制造行業(yè)表面涂裝作業(yè)中大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。

本標準適用于現(xiàn)有汽車零部件制造行業(yè)大氣污染物排放控制，以及新、改、擴建汽車零部件制造企業(yè)（業(yè)戶）建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護工程設計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產(chǎn)后的污染物排放控制。

2   規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 37822 揮發(fā)性有機物無組織排放標準

GB/T 15432 環(huán)境空氣總懸浮顆粒物的測定重量法

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

HJ 38 固定污染源排氣中非甲烷總烴的測定 氣相色譜法

HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術導則

HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測質量保證與質量控制技術規(guī)范（試行）

HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范

HJ 194 環(huán)境空氣質量手工監(jiān)測技術規(guī)范

HJ 583 環(huán)境空氣 苯系物的測定 固體吸附/熱脫附-氣相色譜法

HJ 584 環(huán)境空氣 苯系物的測定 活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法

HJ 644 環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機物的測定 吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質譜法

HJ 732 固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物的采樣氣袋法

HJ 734 固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物的測定固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質譜法

HJ 836 固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測定

HJ 945.1 國家大氣污染物排放標準制訂技術導則

HJ 1010 環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物氣相色譜連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法

HJ 1012 環(huán)境空氣和廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴便攜式監(jiān)測技術要求及檢測方法

HJ 1013 固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法

DB32/T 3500 涂料中揮發(fā)性有機物限量

《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第39號）

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第28號）

3   術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

表面涂裝 surface coating

將涂料涂覆于基底表面形成具有防護、裝飾或特定功能涂層的過程。

3.2

涂料coatings

液體、糊狀或粉末狀的一類產(chǎn)品，當其施涂到底材上時，能形成具有保護、裝飾和/或其它特殊功能的涂層。

3.3

施工狀態(tài)   application condition

在施工方式和施工條件滿足相應產(chǎn)品技術說明書中的要求時，產(chǎn)品所有組分混合后，可以進行施工的狀態(tài)。

3.4

揮發(fā)性有機物   volatile organic compounds（VOCs）

參與大氣光化學反應的有機化合物，或者根據(jù)有關規(guī)定確定的有機化合物，簡稱VOCs。在表征 VOCs 總體排放情況時，根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求，本標準采用非甲烷總烴（以 NMHC 表示）和總揮發(fā)性有機物（TVOC）作為污染物控制項目。

3.5

涂料揮發(fā)性有機物含量volatile organic compound content

按照規(guī)定的測試方法測試產(chǎn)品所得到的涂料中揮發(fā)性有機物的含量。

3.6

非甲烷總烴non-methane hydrocarbon

采用規(guī)定的監(jiān)測方法，氫火焰離子化檢測器有響應的除甲烷外的氣態(tài)有機化合物的總和，以碳的質量濃度計。

3.7

無組織排放 fugitive emission

大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放，包括開放式作業(yè)場所逸散、以及通過縫隙、通風口、敞開門窗和類似開口（孔）的排放等。

3.8

密閉closed/close

污染物質不與環(huán)境空氣接觸，或通過密封材料、密封設備與環(huán)境空氣隔離的狀態(tài)或作業(yè)方式。

3.9

密閉空間   closed space

利用完整的圍護結構將污染物質、作業(yè)場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區(qū)域或封閉式建筑物。

3.10

VOCs污染治理設備   control device for VOCs

處理揮發(fā)性有機物的吸附裝置、光催化氧化裝置以及其他組合處理技術的污染治理設備。

3.11

現(xiàn)有污染源   existing pollution source

本標準實施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設施。

3.12

新建污染源   new pollution source

本標準實施之日起，環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建的建設項目。

3.13

重點區(qū)域 key regions

根據(jù)環(huán)境保護工作要求，對大氣污染嚴重，或生態(tài)環(huán)境脆弱，或有進一步環(huán)境空氣質量改善需求等，需要嚴格控制大氣污染物排放的區(qū)域。

4   大氣污染物排放控制要求

4.1 執(zhí)行日期

現(xiàn)有汽車零部件制造企業(yè)（業(yè)戶）自**年**月**日起執(zhí)行表1規(guī)定的涂料中VOCs含量限值、表2或表3規(guī)定的大氣污染物排放限值。新建汽車零部件制造企業(yè)（業(yè)戶）自本標準實施之日起執(zhí)行表1規(guī)定的涂料中VOCs含量限值、表2或表3規(guī)定的大氣污染物排放限值。

無組織排放限值、工藝措施和管理要求自**年**月**日起執(zhí)行。

4.2涂料中VOCs含量限值

涂料中VOCs含量限值應符合表1的要求。水性涂料和水性輻射固化涂料VOCs含量項

目測試時均不考慮水的稀釋比例。其他類型涂料按產(chǎn)品明示的施工狀態(tài)下的施工配比混合后測定，如多組分的某組分使用量為某一范圍時，應按照產(chǎn)品施工狀態(tài)下的施工配比規(guī)定的最大比例混合后進行測定。

　　　　　　　　　　　　表1   涂料中VOCs含量限值

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　    　單位：g/L

4.2 有組織排放控制要求

4.2.1汽車零部件制造企業(yè)排氣筒大氣污染物排放濃度執(zhí)行表2的規(guī)定。

　　　　　　　　　　　　　　表2   大氣污染物排放限值

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位： mg/m³

4.2.2根據(jù)環(huán)境保護工作要求，對大氣污染嚴重、受體敏感、生態(tài)環(huán)境脆弱，或有進一步環(huán)境空氣質量改善需求等，需要嚴格控制大氣污染物排放的重點區(qū)域，執(zhí)行表3中的特別排放限值。執(zhí)行大氣污染物超低排放限值的地域范圍、時間，由省級環(huán)境保護主管部門或設區(qū)市人民政府規(guī)定。

                        表3 大氣污染物特別排放限值

單位： mg/m³

4.3.3 車間或生產(chǎn)設施排氣筒非甲烷總烴初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，VOCs處理效率不應低于80%，烘干室廢氣處理效率不應低于90%。

4.3.4廢氣收集處理系統(tǒng)應與生產(chǎn)工藝設備同步運行。廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應的生產(chǎn)工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設備不能停止運行或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。

4.3.5VOCs燃燒（焚燒、氧化）裝置除滿足表2或表3的大氣污染物排放要求外，還需對排放煙氣中的二氧化硫、氮氧化物和二噁英類進行控制，達到表4規(guī)定的限值。利用鍋爐、工業(yè)爐窯、固廢焚燒爐焚燒處理有機廢氣的，還應滿足相應排放標準的控制要求。

                表4 燃燒裝置大氣污染物排放限值

                                                    單位：mg/m³

4.3.6   進入VOCs燃燒（焚燒、氧化）裝置的廢氣需要補充空氣進行燃燒、氧化反應的，排氣筒中實測大氣污染物排放濃度，應按公式（1）換算為基準含氧量為3%的大氣污染物基準排放濃度。利用鍋爐、工業(yè)爐窯、固廢焚燒爐焚燒處理有機廢氣的，煙氣基準含氧量按其排放標準規(guī)定執(zhí)行。

進入VOCs燃燒（焚燒、氧化）裝置中廢氣含氧量可滿足自身燃燒、氧化反應需要，不需另外補充空氣的（燃燒器需要補充空氣助燃的除外），以實測濃度作為達標判定依據(jù)，但裝置出口煙氣含氧量不得高于裝置進口廢氣含氧量。

吸附、吸收、光催化、光氧化、等離子、噴淋等其他VOCs處理設施，以實測濃度作為達標判定依據(jù)，不得稀釋排放。

4.4　排氣筒要求

4.4.1排氣筒高度不低于15m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外），具體高度以及與周圍建筑物的距離應根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。

4.4.2當執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時，應在廢氣混合前進行監(jiān)測，并執(zhí)行相應的排放控制要求；若可選擇的監(jiān)控位置只能對混合后的廢氣進行監(jiān)測，則應按各排放控制要求中最嚴格的規(guī)定執(zhí)行。

4.5生產(chǎn)工藝與管理要求

4.5.1   VOCs質量占比大于等于10%的原輔料應當密閉運輸與儲存，用后應及時密閉，減少揮發(fā)。調漆工序應在密閉空間內(nèi)操作，使用溶劑型涂料的噴槍應密閉清洗，禁止敞開式噴涂、晾（風）干作業(yè)。

4.5.2   調配、噴涂、清洗和噴槍清洗密閉空間產(chǎn)生的廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)，處理后達標排放。無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)應符合GB 37822規(guī)定。封閉區(qū)域或封閉式建筑物除人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口（孔）部位應隨時保持關閉狀態(tài)。

4.5.3   對于一次性吸附工藝，當排氣濃度不能滿足設計或排放要求時應更換吸附劑；對于可再生工藝，應定期對吸附劑動態(tài)吸附量進行檢測，當動態(tài)吸附量降低至設計值的80%時宜更換吸附劑。

4.5.4 汽車零部件制造企業(yè)（業(yè)戶）應每月記錄使用含揮發(fā)性有機物原料的購置、儲存、使用及處理等資料，并至少保存3年，供主管部門查驗。需記錄的數(shù)據(jù)包括：

a）含VOCs的原輔料（包括油墨、稀釋劑、清洗劑、固化劑等）逐月的使用量、回收和處置量，回收和處置方式，每種原輔料中VOCs含量；

b）VOCs污染治理設備維護保養(yǎng)記錄。吸附裝置應記錄吸附劑種類、更換再生周期、更換量；熱力燃燒裝置，應記錄燃燒溫度、煙氣停留時間；催化氧化裝置，應記錄催化劑種類、催化劑更換日期、操作溫度；其他污染控制設備，應記錄保養(yǎng)維護事項，并每日記錄主要操作參數(shù)；

c）過濾材料的更換和處置記錄。

4.5.5 廢吸附劑、廢溶劑應當放入具有標識的密閉容器中，定期處理，并記錄處理量和去向。購買吸附劑和廢吸附劑處理的相關合同、票據(jù)至少保存三年。

4.5.6   地方生態(tài)環(huán)境主管部門應對廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放狀況進行監(jiān)控，廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)控要求參見附錄A。

4.6企業(yè)邊界及周邊污染監(jiān)控要求

     企業(yè)應對排放的有毒有害大氣污染物進行管控，采取有效措施防范環(huán)境風險。現(xiàn)有汽車零部件制造企業(yè)（業(yè)戶）自**年**月**日起，新建汽車零部件制造企業(yè)自本標準實施之日起，企業(yè)邊界任何1h大氣污染物平均濃度符合表4規(guī)定的限值。

                     表5   企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值

                                                    單位： mg/m³

5   大氣污染物監(jiān)測要求

5.1　一般要求

5.1.1   涂料揮發(fā)性有機物含量測定按照DB32/T 3500的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.2   企業(yè)應按照有關法律、《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》和HJ 819等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結果。

5.1.3新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設備的要求，按有關法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

5.1.4　企業(yè)應按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范的要求，設計、建設、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。

5.1.5大氣污染物監(jiān)測應在規(guī)定的監(jiān)控位置進行，有廢氣處理設施的，應在處理設施后監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)使用的涂料等含VOCs的原料、生產(chǎn)工藝過程等，確定需要監(jiān)測的污染物項目。

5.2 采樣要求

5.2.1   排氣筒VOCs監(jiān)測的采樣點數(shù)目及位置設置應當按照GB/T 16157、HJ/T 397、HJ/T 373和HJ/T 732的規(guī)定執(zhí)行。

5.2.2   企業(yè)邊界大氣污染物的監(jiān)測采樣按HJ/T 55的規(guī)定執(zhí)行。

5.3 采樣方法與分析方法

5.4.1   大氣污染物的分析測定應按照表6規(guī)定的方法執(zhí)行。

                            表6 大氣污染物分析方法標準

6 實施與監(jiān)督

6.1本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督實施。

6.2對于有組織排放，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意1小時平均濃度值不超過本標準規(guī)定的限值，判定為達標。

6.3對于無組織排放，按照監(jiān)測規(guī)范要求按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意1小時平均濃度值不超過本標準規(guī)定的限值，判定為達標。

6.4在任何情況下，汽車零部件制造企業(yè)（業(yè)戶）均應遵守本標準規(guī)定的污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設施正常運行。

6.5企業(yè)未遵守本標準規(guī)定的措施性控制要求，屬于違法行為，依照法律法規(guī)等有關規(guī)定予以處理。

附錄A
（規(guī)范性附錄）
廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)控要求

A.1   廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值

企業(yè)廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)控點濃度應符合表A.1規(guī)定的限值。

                    表A.1   廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值

                                                        單位：mg/m³

A.2   廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放監(jiān)測

A.2.1　對廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放進行監(jiān)控時，在廠房門窗或通風口、其他開口（孔）等排放口外1 m，距離地面1.5 m以上位置處進行監(jiān)測。若廠房不完整（如有頂無圍墻），則在操作工位下風向1 m，距離地面1.5 m以上位置處進行監(jiān)測。

A.2.2　廠區(qū)內(nèi)NMHC任何1小時平均濃度的監(jiān)測采用HJ 604、HJ 1012規(guī)定的方法，以連續(xù)1小時采樣獲取平均值，或在1小時內(nèi)以等時間間隔采集3～4個樣品計平均值。廠區(qū)內(nèi)NMHC任意一次濃度值的監(jiān)測，按便攜式監(jiān)測儀器相關規(guī)定執(zhí)行。