新華社北京8月1日體育專電 繼2008年成功舉辦夏季奧運會之后,7月31日,北京攜手張家口獲得2022年冬奧會的舉辦權。當日下午,北京冬奧申委主席、北京市市長王安順在吉隆坡向國際奧委會做最后陳述時指出,采取的一系列改善空氣質量的措施,能夠保證賽前、賽中、賽后的空氣質量標準,都符合世界衛生組織要求。
“2013年,北京實施為期五年的清潔空氣行動計劃,投入1300億美元,對汽車排放、燃煤排放等影響空氣質量的因素,采取84項具體措施,收到明顯效果。”王安順說。
他表示,北京還在研究制定2018～2022年的清潔空氣行動計劃,標準更高、措施更嚴、工作力度更大,北京及周邊各省區市已建立聯防聯控聯治聯動的機制。
北京冬奧申委環境專家宋強指出,冬奧會也將形成強大的推動力,幫助京津冀治理環境。
其實,拋開申辦冬奧的因素,貫徹京津冀協同發展戰略,一張“環保路線圖”也已悄然鋪開,未來將緊緊圍繞“統一規劃、嚴格執法、聯合管理、改革創新”的思路開展。
北京市環保局局長陳添說,中央明確提出“生態修復和環境改善示范區”,作為京津冀協同發展的定位之一,說明要實現宜居目標,現狀亟待改善,并提出要統籌好經濟發展、資源開發與環境保護的關系,優化布局,加強污染防治和修復生態系統。
業內人士認為,能源消費清潔化、機動車低排放化、產業發展綠色化、揚塵治理精細化,是京津冀區域大氣污染防治的焦點領域,折射著煤炭、油品、工業、揚塵四大主要排放源。
目前,包括京、津、冀、晉、魯、內蒙古、豫七省區市及環境保護部、國家發改委、工信部、財政部、住建部、氣象局、能源局、交通運輸部在內的八部門,已成立協作機構;由院士領銜,整合首都及各省區市科技資源的“區域大氣污染防治專家委員會”正參與相關規劃編制。
京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組辦公室專職副主任、北京市環保局副局長莊志東介紹,落實《京津冀協同發展規劃綱要》的一攬子措施,將逐步付諸實施。
業內人士透露,京津冀“生態紅線”、“環境共同體”等正在規劃,重污染預警、應急、共享的協同以及船舶污染治理、機動車環境違法信息區域共享等已有“一體化”詳細措施,財政部建立的大氣污染治理專項資金也投入使用。
京津冀三地已簽訂大氣污染防治合作協議,今年,北京市將投入4.6億元支持河北省的廊坊市、保定市的大氣治理。天津也將投入4億元支持唐山、滄州的大氣污染治理工作。
莊志東介紹,協作小組辦公室成員中的有關部委,陸續出臺保障京津冀區域天然氣穩定供應、成品油質量升級、機動車污染防治、電力鋼鐵水泥等重點行業限期治理、散煤清潔化、秸稈綜合利用和禁燒、新能源車推廣應用等政策文件,為區域大氣污染治理提供了政策保障。
北京攜手張家口申辦冬奧會以來的持續減排措施效果明顯,環境效益逐步釋放。今年上半年,京、津、冀、晉、魯、內蒙古、豫七省區市PM2.5濃度同比下降15.4%;其中,京津冀區域PM2.5平均濃度為78微克/立方米,同比下降22.1%。
環境保護部環境規劃院副院長王金南表示,下一步有望設立“京津冀生態環境紅線”,構筑“京津冀生態環境共同體”。他透露,將北京、天津、石家莊、邢臺、邯鄲、保定、衡水、唐山、滄州、廊坊劃為重點控制區,張家口、承德、秦皇島劃為一般控制區,對PM2.5年均濃度等主要指標劃定“大氣環境紅線”,既有的治理標準將不斷提高、加嚴。
專家指出,承辦冬奧會是契機,減排仍是硬道理,須重點從控制首都及周邊區域的燃煤污染、工業污染、機動車污染入手,堅定環境優先發展方針,同時逐步調整國家能源結構。
