【VOCs區域熱點】全國重點省市涉VOCs要聞盡收眼底（2016年3月7日-4月17日）發表時間：2016-04-21 10:40
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確保重點行業企業VOCs有組織排放、廠界無組織監控濃度和周邊環境質量達標，大幅減少VOCs污染引發的信訪投訴，桐鄉市狠抓三項舉措，持續深入推進重點行業VOCs污染整治工作。 一是持續推進VOCs污染整治。根據《嘉興市揮發性有機物污染整治方案》及《桐鄉市大氣污染防治實施計劃》要求，桐鄉市2014-2015年已累計完成25家企業VOCs污染整治，其中4家停產或已取消有VOCs排放的項目，涉及化工、涂裝、紡織印染等三個重點行業。2016年，桐鄉市將再開展30家企業開展整治，主要涉及化纖、紡織印染、涂裝、木業、印刷等行業。 二是持續開展VOCs排放源調查。為摸清VOCs排放行業和地區特征，篩選重點排放源，桐鄉市共有40多家企業完成了2015年的第一輪VOCs調查。同時組織開展了化工、涂裝、合成革等12類重點VOCs排放行業的排查工作，為下一步開展VOCs排放源調查、污染治理、總量控制及排污收費工作提供依據。今年，桐鄉市將繼續開展VOCs排放源調查工作，增加有VOCs排放的企業，原有的企業將進行相關數據的定期更新。 三是長效化LDAR技術改造。LDAR技術是在化工企業中對生產全過程原料進行控制的系統工程，通過泄漏檢測，加強設備、管閥件和化學品儲罐有機物的泄漏監管，及時維修改造泄漏超過標準的設備，能有效減少VOCs的無組織排放。目前桐鄉市共有14家重點化工企業實施LDAR技術改造。完成后每年將定期進行復測，并加強長效化管理，切實減少VOCs的“跑、冒、滴、漏”。 2016/4/13 嘉興環保
由于常年累積的產業結構污染，浙江省嘉興港區的大氣狀態變得較為嚴峻。 摸清家底、走訪轄區VOCs主要來源企業 有刪減2016/4/13 嘉興日報
近日，邯鄲市環境監察支隊執法人員在對一家企業進行雙隨機監察執法時，發現該企業焦油儲存庫出油管輸出焦油進入油罐車時，未采取廢氣回收措施，致使焦油廢氣直接排放進入大氣，環境執法人員對將對該企業進行立案查處。 該企業焦油儲存庫出油管輸出焦油進入油罐車時，未采取廢氣回收措施，致使焦油廢氣直接排放進入大氣，焦油廢氣中含有大量的揮發性有機物（VOCs）,造成空氣污染。環保執法人員現場下達《責令改正違法行為決定書》要求該企業立即采取有效的廢氣回收措施，將廢氣回收到位，不得直接排放，并將對其違法行為實施立案處罰。 2016/4/12 河北新聞網
根據青島市揮發性有機化合物(簡稱VOCs)污染綜合防治工作要求，近日，即墨市環保局積極行動，組織執法人員在全市范圍內，對449家包裝印刷企業上門開展普查工作。 據悉包裝印刷行業中VOCs主要來源于油墨、膠黏劑等材料，當VOCs濃度超過一定限值時會對人體造成危害。此次包裝印刷行業VOCs排放情況普查還是首次，普查重點是企業基本情況、主要產品及年產量、生產設備、稀釋劑和其他輔助用溶劑使用情況、廢氣排放及治理情況、有機溶劑回收情況等。 通過開展上門細致普查，做到不遺漏每一個VOCs排放源，要求盡最大努力摸清我市包裝印刷行業VOCs污染物排放情況，為下一步全面開展治理工作奠定堅實基礎。 2016/4/11 中國山東網青島頻道
通知如下：《四川省發展和改革委員會 四川省財政廳四川省環境保護廳關于揮發性有機物排污費征收標準等有關問題的通知》（川發改價格〔2016〕83號）
上海市金山區環保局日前開出VOCs（揮發性有機物）排污費首批單據。首批試點收費對象共涉及17家企業，合計征收VOCs排污費29.7萬元。其中，位于金山第二工業區的某涂料廠2015年第4季度共產生VOCs6600多千克，本次共繳納排污費6.6萬元，是此次金山區環保部門開出的最大排污費收費單。金山區首批試點收費行業主要涉及涂料制造、初級形態塑料及合成樹脂制造、油墨及類似產品制造等行業。 上海市環保局相關負責人接受記者采訪時表示，VOCs排污收費可加快推動企業進行治理改造，預計到2017年底可使全市工業VOCs排放總量減少50%以上，部分重點行業和“領跑者”企業可減少80%左右，這將使全市PM2.5平均濃度下降3%左右，臭氧污染惡化趨勢得到有效控制。
上海市環保局相關負責人表示，根據相關規定，綜合考慮大氣污染防治形勢和要求、工業VOCs治理計劃安排和企業承受水平等因素，上海采取“收費標準先低后高，收費時間分段實施，重點行業逐步全覆蓋”的基本思路，明確政策信號和治理預期，充分發揮排污收費對污染治理和結構調整的促進作用，推動相關行業進行技術創新和產品升級。其中，VOCs排污收費試點行業包括12個大類行業中的71個中小類行業，具體根據各行業污染排放占比和配套標準規范制定進程，分3個階段逐步實施。 經測算，上海主要行業VOCs平均治理成本約為15元/千克~20元/千克。綜合考慮實際情況，分3步提高收費標準，逐步達到治理成本，既符合國家關于分步實施的要求，又對企業釋放出明確信號，督促其加快治理步伐。同時，這位負責人重申，收費不是目的而是手段。為了推動污染治理工作，鼓勵企業進行高水平治理，上海市根據排污者污染治理情況和排放水平，實施差別化的排污收費政策。 對按上海市工業VOCs治理方案要求完成廢氣治理的，排放濃度低于或等于排放限值的50%，且當年未受到環保部門處罰的企業，按收費標準的50%計收排污費；對于未按方案要求完成廢氣治理的，或廢氣治理設施運行不正常，或存在VOCs超標排放等環境污染行為的企業，按收費標準的兩倍計收排污費。為淘汰落后產能、推進產業結構調整，對列入國家和上海市限制類、淘汰類名錄的相關企業（工藝、設備、產品等）實施差別化收費，與上海市差別電價等政策形成合力，共同推動淘汰污染企業的速度。其中，對淘汰類相關企業按收費標準的兩倍計收排污費，對限制類相關企業按收費標準的1.5倍計收排污費。
上海市環保局相關負責人認為，從收費金額來看，綜合考慮收費標準分步提高、試點行業分批擴大、污染治理持續推進和VOCs排放量不斷下降以及部分企業達到優惠標準等因素，初步估算2016年上海市征收VOCs排污費總額達8億元左右（其中石油化工行業占60%~70%），2017年可下降到6億元左右，以后呈持續下降趨勢。 從企業繳費水平來看，對按要求落實治理措施并加強運行管理的“領跑者”企業，即使收費標準從10元/千克（第一階段標準）提高到20元/千克（第三階段標準），綜合考慮排放量減少和達標收費減半政策的雙重效益，其實際繳費水平反而可下降為第一階段的50%左右；對未采取治理措施并有超標排放行為的企業，其繳費金額相比2015年最高可增加4倍左右。這位負責人還告訴記者，按有關規定，上海市試點行業VOCs排污費從2015年10月1日起已經開始計核，今年1月1日起正式啟動排污費征收工作。 對于外界關心的VOCs排污費的去向問題，這位負責人重申，本次所征收的VOCs排污費全額上繳國庫，納入一般公共預算管理。 2016/4/7 中國環境報、上海市環保局
江蘇投7億元治理VOCs ——新、改、擴建項目VOCs排放總量實行減量替代
2016年，江蘇財政安排約7億元大氣污染防治資金，分配到各市縣（區），主要支持揮發性有機物污染治理和監測、小鍋爐治理和改造、超低排放等。
江蘇先行開展了人為源VOCs排放基礎調查研究，據測算，工業是江蘇省VOCs排放的最主要來源。以南京市作為重點，江蘇對沿江8市大氣復合污染成因進行診斷，初步探明南京地區VOCs污染現狀和污染來源，并提出相應的大氣污染防控對策。同時，在各省轄市逐步開展和推進大氣污染源清單建設工作，對VOCs主要排放行業開展調查研究。 在此基礎上，江蘇制訂了《關于開展揮發性有機物污染防治工作的指導意見》，將全省VOCs防控目標和主要工作任務分解為3個重點、8項任務，分別是：重點區域——化工園區、重點行業——化工行業、重點問題——異味擾民；開展現狀調查、建立治理檔案、開展工業源治理、完成油氣回收、推廣低VOCs含量溶劑、開展監測監控建設、開展污染控制研究、研究制定排放標準。 每年，江蘇都將VOCs治理工程項目列入大氣污染治理年度計劃并完成治理。以化工園（集中）區為單位開展園區VOCs綜合整治，按照“一區一策、一廠一策”要求，對廢氣排放重點企業進行整治。在大型化工企業推行泄漏檢測與修復（LDAR）技術，在昆山市開展“油改水”試點工作，在南京市啟動開啟式和半開啟式干洗設備淘汰工作。
江蘇還嚴格環境影響評價準入門檻，控制建設項目新增VOCs污染物排放量，所有新、改、擴建項目VOCs排放總量按照“增一減二”原則，進行減量替代。 在法規標準和技術指導方面，江蘇也開展了許多工作。2015年，《江蘇省大氣污染防治條例》、《江蘇省表面涂裝（汽車制造業）VOCs排放標準》頒布實施，《江蘇省表面涂裝（家具制造業）VOCs排放標準》（征求意見稿）和《江蘇省化學工業VOCs排放標準》（征求意見稿）也先后制定完成。 為提升排污企業技術裝備和污染物處理效率，江蘇組織技術力量，廣泛調研全省重點行業有機廢氣排放特點，從原料存儲使用、生產工藝單元、設備與管線組件泄漏、揮發性有機裝卸、廢水揮發和末端廢氣治理等全過程考慮，出臺重點行業控制措施和要求。先后印發《江蘇省廢氣治理績效評估辦法》、《關于印發江蘇省泄漏檢測與修復（LDAR）實施技術指南（試行）的通知》、《關于印發江蘇省化工行業廢氣污染防治技術規范的通知》和《江蘇省重點行業揮發性有機物污染控制指南》等，指導和規范企業有機污染物治理。 通過經濟激勵政策，江蘇鼓勵VOCs排放量大的企業安裝在線監控設備，各個試點園區根據自身特點和特征因子建成了大氣自動監測站、電子鼻預警系統、大氣流動監測車和大氣污染預警網絡系統等大氣污染監控預警系統，提升環保部門的監控能力。 來自江蘇省環保廳大氣處的公開消息稱，經過4年多整治，目前江蘇揮發性有機物的工作重點已經放在更具難點的VOCs無組織排放控制和源頭控制上，同時將前期相關工作進一步細化。今年江蘇將開展VOCs排放總量控制，試行VOCs排污收費。同時以化工園區為單位，推廣泄漏檢測與修復（LDAR）技術，安裝在線監控設備。 2016/4/5，中國環境報
3月29日至31日，由中華環保聯合會主辦的第三期揮發性有機物污染治理與監測技術高級培訓班在南京舉辦。本次培訓圍繞揮發性有機物污染防治（監測）技術與工藝系統，邀請了中國工程院院士、中國科學院安徽光學精密機械研究所所長劉文清，中國環境科學研究院副院長、研究員柴發合，華南理工大學環境與能源學院院長、教授葉代啟等專家現場授課。中國環境科學研究院副院長柴發合，環境保護部環境監察局原局長谷茂寬和江蘇省環保廳副巡視員吳曉榮出席了開班式并致辭。由中華環保聯合會副秘書長謝玉紅主持開班式。 吳曉榮表示，針對當前我國揮發性有機物處理技術基礎相對薄弱，業內對技術使用范圍、使用條件缺乏規律性認識，對工藝設計和凈化設備存在較大隨意性問題，本次培訓邀請了資深專家從技術應用、工藝設計、工程化實踐、國內外先進技術與經驗等方面授課，旨在滿足當前揮發性有機物治理行業能力建設需求，促進我國揮發性有機物治理產業良性發展，為全國揮發性有機物污染治理與監測技術及行業規范管理奠定良好基礎。本次培訓對江蘇環保工作也是一個極大的促進。 來自全國各地的揮發性有機物排放企業、治理公司、檢測監測機構、調查咨詢公司、科研單位、高等院校等相關單位負責人、高管和技術人員，部分市縣環保部門管理人員等400余人參加了本次培訓。 2016/3/30，江蘇省環保廳官網
天津借鑒2015年臭氧污染防治經驗的基礎上，“夏病春治”，以餐飲油煙、露天燒烤、油漆噴涂、墻體涂刷裝飾等行業領域為重點，入夏前提早謀劃采取行動。臭氧專項整治行動將采取8個方面措施，重點降低臭氧生成的前體污染物揮發性有機物及氮氧化物排放。一是全面加快工業污染治理，加快89項揮發性有機物治理任務和4項石化企業生產裝置新一輪揮發性有機物泄漏檢測和修復工作進度；對已完成泄漏檢測和修復的裝置逐一加強維護、復核和檢修。二是全面開展露天燒烤污染整治，重點區域和劃定的禁止露天燒烤區域內，嚴格禁止露天燒烤行為；開展露天燒烤違法行為專項治理和集中整治。三是全面強化噴涂汽修行業整治，全市范圍內嚴格禁止露天噴漆作業；全面排查和整治全市各類汽修企業噴漆作業環節，定期開展專項執法檢查。四是全面加強重點區域道路交通優化，5月15日至10月15日期間，進一步采取有力措施，均衡重點區域道路交通流量，并最大程度化解交通擁堵，減少機動車怠速和低速時的尾氣排放。五是全面優化墻體涂刷裝飾等作業安排，提前安排重點區域內使用有機溶劑的作業；5月15日至10月15日期間，每日13時至17時日照強烈期間，禁止在重點區域范圍內開展使用有機溶劑的作業行為。六是全面深化餐飲油煙污染治理，6月底前完成餐飲企業油煙治理2000家以上；集中治理重點區域內無證照、無設施的小餐飲；建立轄區內餐飲企業動態管理機制，制定《天津市飲食業油煙排放標準》。七是全面加強專項執法檢查，在全市范圍內對涉及揮發性有機物、氮氧化物排放的企業、燃煤設施和全市加油站、儲油庫開展專項執法檢查和抽查。八是全面實施網格化精細管理，5月15日至10月15日期間，充分發揮全市各級網格員和873名專職網格監督員管理職責，全面摸排網格內臭氧污染相關排放源及生產經營行為，并加強每日巡查頻次和力度。 2016/3/30 天津日報
衡水市召開燃煤鍋爐淘汰、重點行業揮發性有機物治理工程推進會議。根據要求，重點行業揮發性有機物治理工程6月底完成3000余家的揮發性有機物污染治理，7月份進行拉練評比。 衡水市大氣辦提出三項工作要求，一是嚴實兩個底數。按照要求從工商、電力部門入手摸清我市所有燃煤鍋爐底數。摸清我市所有工業園區和園區外規上企業的揮發性有機物底數。二是嚴格工作標準，即兩個底數必須不缺不漏一個也不少；治理工程按照“任務包干、資金包干、責任包干”的原則進行；對完成揮發性有機物治理的將委托第三方逐一監測并驗收，利用“智慧環保”平臺實時監控企業排放情況；燃煤鍋爐、揮發性有機物治理必須嚴格執行最新的排放標準并達標排放。三是鐵腕推進工程。為確保工程如期保質地完成，市大氣辦將聯合市委、市政府督查室、媒體加大督導力度，暗訪工程進度，曝光查處問題。逾期完不成任務、達不到工作標準等情況將按照《“雙網格”環境監管實施方案》啟動問責。 2016/3/30，衡水日報 ▼
華南理工大學環境與能源學院院長葉代啟教授近日表示：
據研究分析，2020年上述5省份削減VOCs總量將達302.31萬噸，占全國削減量的47.06%。2030年較2020年的削減力度更大，范圍更廣，削減量最高的省份集中在東部沿海地區。預計到2030年，上述5省份加上遼寧、河南、河北的削減總量達1558.13萬噸，占全國比例達63.36%。為了控制VOCs排放，我國已有飲食業、汽油運輸、石化工業等14項涉及VOCs的排放標準，正在制定包括農業、燃料、工業涂裝等18項VOCs國家排放標準；廣東在2010年也發布了家具制造、包裝印刷、表面涂裝、制鞋共4向VOCs地方排放標準。 2016/3/25，南方日報
上海金山區環保局于3月上旬開出金山區歷史上揮發性有機物VOCs排污費首批單據。 首批試點收費對象共涉及17家企業，合計征收揮發性有機物VOCs排污費29.7434萬元。首批試點收費行業，金山區主要有涂料制造(C2641)、初級形態塑料及合成樹脂制造(C2651)、油墨及類似產品制造(C2642)等行業。 收費標準體現獎優罰劣，鼓勵深度治理，將根據排污者對揮發性有機物污染控制措施情況，實施差別化的排污收費政策。對按要求完成治理改造的、排放濃度低于或等于本市排放限值的50%，且當年未受到環保部門相關處罰的，按收費標準減半征收;對未采取源頭防治措施或未安裝廢氣治理設施的，或治理設施運行不正常，或存在VOCs超標排放等環境違法行為的，按收費標準加倍征收。 上海市揮發性有機物VOCs排污費征收分三個階段實施：自2015年10月1日起，本市VOCs排污費征收標準為10元/千克;自2016年7月1日起，本市VOCs排污費征收標準調整為15元/千克;自2017年1月1日起，本市VOCs排污費征收標準調整為15元/千克。 2016/3/17 金山區環保局官網
今年3月初，南京市委常委會召開會議，審議通過了《南京市大氣污染防治行動計劃2016年度實施方案》。據了解，今年全市大氣污染防治工作將通過六大方面32項任務要求，確保目標順利完成。 據南京市環保局相關負責人表示，首先，全面實施工業廢氣達標治理，今年上半年全面完成南京市燃煤電廠超低排放治理任務，比江蘇省環保廳規定的時間足足提前一年半，同時重點開展工業揮發性有機物的集中整治。其次進一步嚴控汽車尾氣污染，確保剩余的黃標車營運車輛全部淘汰報廢。此外繼續實行揚塵管控的高壓機制，加大對餐飲油煙和秸稈焚燒等面源污染的監管監控。 2016/3/15 南京日報 |
